«УТВЕРЖДЕН»

Решением общего собрания учредителей Протокол № 1 от «28» сентября 2021 г.

УСТАВ

Региональной общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Независимый общественный контроль ЖКХ Республики Крым»

г. Симферополь 2021г.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Региональная общественная организация потребителей услуг ЖКХ «Независимый общественный контроль ЖКХ Республики Крым» (далее – Организация) является корпоративной некоммерческой организацией, добровольным объединением полностью дееспособных граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, законно находящихся на территории Российской Федерации, выразивших поддержку уставным целям и предмету деятельности Организации, готовых принять участие в ее деятельности и юридических лиц – общественных объеденений, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения иных нематериальных потребностей граждан, для представления и защиты общих интересов и достижения целей, указанных в Уставе.
Организационно-правовая форма Организации — общественная организация.
Организация действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей", Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 212-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1491 "О порядке осуществления общественного жилищного контроля" (вместе с "Правилами осуществления общественного жилищного контроля") иным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Уставом.
Организация осуществляет свою деятельность на территории Республики Крым. Территориальная сфера деятельности Организации – региональная.
Правоспособность Организации как юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о ее прекращении. Организация имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Организация является собственником своего имущества. Ее члены не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность Организации имущество, в том числе на членские взносы. Члены Организации не отвечают по ее обязательствам, а Организация не отвечает по обязательствам своих членов.
Полное наименование Организации: Региональная общественная организация потребителей услуг ЖКХ «Независимый общественный контроль ЖКХ Республики Крым»
Сокращенное наименование Организации: РООПУ ЖКХ «НОК ЖКХ РК»
Организация может иметь расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
Организация имеет символику, представляющую собой:
Щит серого цвета, на котором размещено письменное перо, поверх щита и пера размещена надпись ЖКХ, по периметру нижней части щита расположена красная лента с надписью «независимый общественный контроль»
Место нахождения постоянно действующего коллегиального, руководящего органа Организации: Российская Федерация, Республика Крым, город Симферополь, ул. Долгоруковская, 10а

1. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Организация ставит перед собой цели:
1.1. Осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей в сфере ЖКХ.
1.2. обеспечения и защита прав и законных интересов, а так же безопасности жизни и здоровья граждан как потребителей услуг ЖКХ, предусмотренных жилищным законодательством и законодательством защиты прав потребителей, и направлен на повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и (или) муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством (далее - государственные (муниципальные) органы и организации, осуществляющие деятельность в жилищной сфере).
Предметом деятельности организации является:
1.3. Организация и реализация, общественного контроля за соблюдением прав потребителей в сфере ЖКХ
1.4. направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей в сфере ЖКХ, для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в сфере ЖКХ в пределах полномочий указанных органов,
1.5. Участие в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в сфере ЖКХ, в связи с обращениями потребителей услуг ЖКХ.
1.6. внесение в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества работ, услуг в сфере ЖКХ, по приостановлению выполнения работ, оказания услуг в сфере ЖКХ не надлежащего качества, по лишению разрешительных документов организаций на выполнение работ, услуг в сфере ЖКХ, не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;
1.7. внесение в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, выполняющих работ, оказывающих услугу в сфере ЖКХ, не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей в сфере ЖКХ, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
1.8. участие совместно с органом государственного надзора в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности работ, услуг в сфере ЖКХ.
1.9. Организация может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению цели, ради которой она создана, и если это соответствует такой цели. Организация должна иметь достаточное для осуществления приносящей доход деятельности имущество для осуществления указанной деятельности.
1.10. Виды деятельности, приносящей доход:
- Издательская деятельность, такая как издание газет, книг, журналов и периодических изданий.
- Организация ведет раздельный учет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
1.11. Организация может заниматься отдельными видами деятельности, предусмотренными действующим законодательством, только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Организация имеет все права и обязанности предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей", Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 212-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1491 "О порядке осуществления общественного жилищного контроля" (вместе с "Правилами осуществления общественного жилищного контроля") иным законодательством Российской Федерации.

3. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Членами Организации могут быть полностью дееспособные граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, иностранные граждане, лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, выразившие поддержку уставным целям и предмету деятельности Организации, готовые принять участие в ее деятельности. Членами Организации могут быть юридические лица - общественные объединения, разделяющие цели Организации, выполняющие требования настоящего Устава, принимающие непосредственное участие в работе Организации.
3.2. Членство в Организации неотчуждаемо. Осуществление прав члена Организации не может быть передано другому лицу.
3.3. Член Организации вправе:
3.3.1. участвовать в управлении делами Организации, в том числе выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранным во все выборные органы Организации;
3.3.2. по поручению органов Организации представлять интересы Организации в государственных и иных органах, а также в отношениях с другими организациями и гражданами;
3.3.3. требовать, действуя от имени Организации по доверенности, возмещения причиненных Организации убытков;
3.3.4. оспаривать, действуя от имени Организации по доверенности, совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок;
3.3.5. обжаловать решения органов Организации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;
3.3.6. по письменному запросу, направленному в органы Организации, получать информацию о деятельности Организации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;
3.3.7. участвовать во всех проводимых мероприятиях Организации;
3.3.8. свободного излагать свои взгляды и вносить предложения о деятельности Организации, участвовать в их обсуждении и реализации;
3.3.9. на равных началах с другими членами Организации безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами;
3.3.10. по своему усмотрению в любое время выйти из числа членов Организации.
3.4. Член Организации обязан:
3.4.1. соблюдать Устав и внутренние документы Организации;
3.4.2. участвовать в образовании имущества Организации, в сроки и в порядке, определенными решением Общего собрания;
3.4.3. не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Организации;
3.4.4. участвовать в принятии решений, без которых Организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;
3.4.5. не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда Организации;
3.4.6. не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Организация;
3.4.7. уплачивать членские и иные имущественные взносы в порядке, принятом решением Общего собрания;
3.4.8. содействовать реализации программ, мероприятий, акций Организации, решений ее органов.
3.5. Член Организации может быть исключен из Организации по решению Совета Организации за неуплату взносов, за деятельность, противоречащую целям и предмету деятельности Организации, а также за действия, дискредитирующие Организацию, наносящие ей материальный ущерб.
3.6. Заинтересованное лицо вправе направить заявление о вступлении в члены Организации и член Организации вправе направить заявление о выходе из членов Организации Председателю Организации, а Председатель обязан передать данное заявление на рассмотрение Совету Организации для принятия решения. От имени члена Организации – общественного объединения выступает уполномоченный уставом такого общественного объединения орган. Член Организации считается исключенным из нее с момента направления такого заявления.

4. СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

4.1. Высшим органом Организации является Общее собрание членов (далее — Общее собрание). К исключительной компетенции Общего собрания относятся:
4.1.1. определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов образования и использования ее имущества;
4.1.2. изменение Устава Организации;
4.1.3. определение порядка приема в члены Организации и исключения из числа ее членов;
4.1.4. принятие решений о размере и порядке уплаты членами Организации членских и иных имущественных взносов;
4.1.5. образование других органов Организации и досрочное прекращение их полномочий;
4.1.6. утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой)
отчетности Организации;

принятие решений о создании Организацией других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Организации;

4.1.7. принятие решений о реорганизации и ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
4.1.8. утверждение финансового плана и внесение в него изменений;
4.1.9. назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора;
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания, не могут быть переданы им для решения другим органам Организации.
4.2. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное Общее собрание может быть созвано по требованиям Председателя, Ревизора, 1/2 членов Организации.
4.3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Организации. Члены уведомляются о дате, месте проведения, времени и повестке не менее чем за 14 дней до начала Общего собрания в любой доступной форме: в том числе через СМИ или Интернет.
4.4. Общее собрание вправе решить любой вопрос, возникающий в процессе деятельности Организации.
4.5. Решения по вопросам исключительной компетенции Общего собрания принимаются квалифицированным большинством голосов не менее, чем 2/3 голосов присутствующих членов Организации.
4.6. Решения по вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции Общего собрания, принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Организации.
Решение Общего собрания может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.
4.7. Обязанность оповещения всех членов Организации о проведении Общего собрания в заочной форме и заочного голосования, а также рассылки бюллетеней для его проведения каждому члену Организации возложена на Председателя Организации.
4.8. Оповещение членов Организации о проведении заочного голосования, осуществляется, путем рассылки им уведомлений о проведении заочного голосования и бюллетеней для заочного голосования путем почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной и иной связи.
Между датой начала заочного голосования членов Общего собрания и датой проведения подсчета голосов по итогам заочного голосования должно пройти не менее 14 (четырнадцати) календарных дней – период голосования.
4.9. Совет – является постоянно действующим руководящим органом Организации. Члены Совета избираются Общим собранием на срок на 3 (три) года. Общее количество членов Совета должно быть не менее 2 (двух) человек. Порядок и способ избрания членов Совета определяются Общим собранием.
4.10. К компетенции Совета относится:
4.10.1. созыв Общего собрания членов;
4.10.2. контроль деятельности Председателя;
4.10.3. обсуждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой)
отчетности Организации;
4.10.4. внесение на рассмотрение Общего собрания вопросов и предложений по совершенствованию деятельности Организации;
4.10.5. контроль за расходованием целевых взносов;
4.10.6. анализ перспективных планов, проектов, программ Организации на соответствие их законодательству Российской Федерации, государственным, муниципальным программам, внесение рекомендаций по их реализации;
4.10.7. обсуждение финансовых планов (смет расходов) мероприятий по представлению Председателя и внесение в них изменений при необходимости.
4.10.8. Прием в члены или исключение и членов организации.
4.11. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Внеочередное заседание Совета может быть созвано по требованию половины от состава членов Совета.
4.12. Совет правомочен, если присутствуют более половины от состава членов Совета.
4.13. Совет принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа лиц, присутствующих на заседании Совета.
4.14. Полномочия членов Совета могут быть прекращены по решению не менее, чем 2/3 голосов членов Общего собрания в следующих обстоятельствах:
4.14.1. по личному заявлению члена Совета в письменной форме;
4.14.2. в случае систематического непосещения заседаний Совета без уважительной причины;

в связи с длительной болезнью, препятствующей исполнению обязанностей члена Совета.

Председатель– единоличный исполнительный орган Организации.

Избирается на Общем собрании на срок 3года. Первоначально

Председатель избирается на заседании общего собрания Учредителей Организации.
4.16.1. Председатель имеет следующие полномочия:
4.16.2. действует от имени Организации без доверенности;
4.16.3. руководит текущей работой Организации, осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания;
4.16.4. утверждает штатное расписание;
4.16.5. готовит вопросы для обсуждения на заседаниях Совета и Общего собрания;
4.16.6. направляет в органы надзора и контроля необходимую отчетность, предоставление которой установлено законом;
4.16.7. ведет учет заявлений о приеме в члены и о выходе из Организации;
4.16.8. заключает договоры и совершает иные юридические действия, является распорядителем кредитов с правом подписи во всех финансовых и юридических документах, касающихся деятельности Организации, ведет переписку от имени Организации;
4.16.9. решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Организации;
4.16.10. принимает и увольняет работников, утверждает их должностные обязанности в соответствии со штатным расписанием;
4.16.11. осуществляет контроль деятельности филиалов и представительств Организации;
4.16.12. решает любые другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания и Совета.

5. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ ОРГАН ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Контрольно-ревизионным органом является Ревизор, который осуществляет контроль за соответствием деятельности Организации ее Уставу и действующему законодательству, включая контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации. Он избирается на Общем собрании на срок 3 года. Первоначально Ревизор избирается на общем собрании учредителей Организации.
5.2. Ревизор имеет право беспрепятственно получать информацию о деятельности органов Организации и лиц, состоящих с Организацией в трудовых отношениях, и принимать решения о соответствии данной деятельности Уставу и действующему законодательству.
5.3. Внеплановые проверки могут быть проведены Ревизором по требованию не менее половины членов Организации.

Акт по результатам проверки принимается Ревизором единолично и оформляется письменно.

6. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Организация вправе создавать филиалы, представительства.
6.2. Филиалы и представительства, не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основе устава Организации, наделяются Организацией имуществом, собственником имущества при этом является Организация.

7. ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

7.1. В собственности Организации могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации.
7.2. Имущество Организации формируется на основе членских и иных имущественных взносов, пожертвований, поступлений от проводимой в соответствии с Уставом Организации деятельности, гражданско-правовых сделок, доходов от приносящей доход деятельности, других, не запрещенных законом поступлений;
7.3. Имущество Организации не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) членам Организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.

8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Решение о внесении изменений в Устав Организации принимается на Общем собрании.
8.2. Изменения в Устав, утвержденные Общим собранием, подлежат государственной регистрации, осуществляемой в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Изменения в Устав вступают в силу с момента их государственной регистрации.

9. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ

9.1. Реорганизация Организации (преобразование, слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляется по решению Общего собрания. Реорганизация Организации влечет за собой переход прав и обязанностей, принадлежащих Организации, к ее правопреемнику (правопреемникам). Организация может быть преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.
9.2. Ликвидация Организации осуществляется по решению Общего собрания, в том числе в связи с достижением цели, ради которой она была создана, либо по решению суда в установленных законом случаях. Ликвидация Организации влечет ее прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства ее прав и обязанностей к другим лицам.
9.3. После принятия решения о ликвидации Организации орган, принявший такое решение, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора). К ликвидационной комиссии (ликвидатору) с момента назначения переходят все полномочия по управлению делами Организации.
9.4. Имущество, оставшееся после ликвидации Организации, направляется на достижение уставных целей Организации.
9.5. При ликвидации документы Организации по личному составу направляются в установленном законом порядке на государственное хранение.
9.6. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Организации в связи с ее ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации Организации.
Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация - прекратившей существование после внесения сведений о ее ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.